【轉變工作作風 優化營商環境】甘肅:行政效能N次方
2020-01-17 07:59:33 來源: 甘肅日報
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????原標題:【轉變工作作風 優化營商環境】

????行政效能N次方

????2019年11月11日,省政府辦公廳發布了《甘肅省關于進一步壓縮不動產登記辦理時間的實施方案》,對我省辦理不動產登記時間做了大幅度壓縮?!秾嵤┓桨浮访鞔_提出,到2019年底前,全省所有市縣一般登記、抵押登記業務辦理時間壓縮至5個工作日以內,進一步明確從群眾提交申請材料到領取證書全流程、全業務5個工作日內辦結。

????這比國務院要求整整提前1年,同時要求交易、繳稅環節自受理起3個工作日辦結,并明確了相關部門的辦理時限。

????從2015年開始,我省不動產統一登記工作一步一個腳印,一年一個臺階,全面實現了登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”的改革目標。2015年全省不動產登記職責機構全面整合到位,2016年全面實現了“頒發新證,停發舊證”,2017年國家、省、市、縣四級聯通的信息平臺建成并正式運行,2018年在積極借鑒浙江“最多跑一次”、江蘇“一窗受理、集成服務”等經驗的基礎上,印發了《甘肅省不動產統一登記便民利民改革工作實施方案》,從統一窗口受理、強化信息共享、實現集成服務、完成數據整合、延伸服務網點、解決遺留問題等6個方面對提升全省不動產登記服務質量作出明確安排部署。

  從國務院頒布的《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日內到目前的5個工作日內,辦結時間大幅度壓縮的同時,反映出政府行政效能呈幾何倍數的提升。

  不動產統一登記工作的積極變化,是我省轉變政府職能,深入推進“放管服”改革優化營商環境工作的一個縮影。

  簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下,這場刀刃向內的革命不僅需要壯士斷腕的決心,更考驗著執政者的智慧。過去一年,我省堅持“硬件不行軟件補”的思路,以更大力度、更實舉措推進各重點任務、重點領域、重點行業“放管服”改革,取得積極成效。

  ——行政審批制度改革持續深化。積極做好國務院取消下放行政許可事項的承接落實工作,在原22批次取消、調整和下放2175項行政審批事項的基礎上,又公布取消、調整和下放行政審批事項15項。

  ——企業開辦時間進一步壓縮。全省已建成企業開辦“一網通辦”服務平臺,實現壓縮至3個工作日內。2019年,全省新設立市場主體25.98萬戶,累計170.79萬戶,同比增長7.31%,注冊資金達到3.93萬億元,同比增長15%。

  ——工程建設項目審批制度改革取得階段性成效。省市兩級項目審批管理平臺已建成,并實現與國家平臺對接,除一般水利工程項目外,其他領域工程建設項目的審批時間已壓減至100個工作日以內。省市都建立了改革制度,制定出臺了標準完善的事項清單、流程圖和申報表單。蘭州市對工程項目實施團隊化幫辦代辦,推動了萬達城、寶方碳材等一批大項目落地。

  ——聯通“信息孤島”、推進數據共享取得實質性進展。截至2019年12月31日,我省各級有關部門通過省級共享平臺累計申請國家部委服務接口315個,累計調用國家各部委發布的服務接口93萬余次,我省各級有關部門通過省級共享平臺累計申請省級部門政務資源810個,累計調用省級共享平臺發布的服務接口113萬余次。

  ——全面完成政務服務事項梳理報送。按照國家“四級四同”要求,督促指導各地各部門開展政務服務事項實施清單的編制工作。截至目前,48個省直部門(單位)認領國家基本目錄1093項,編制實施清單1204項;14個市州和蘭州新區編制實施清單7144項,86個縣(市、區)編制實施清單41369項。

  ——政務大廳服務功能不斷提升。各級政務大廳推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,形成了以“以窗口受理、線上流轉、線上線下協同辦理、辦理結果窗口反饋”的服務模式。

  ——減稅降費成效明顯。全省稅務系統累計征收非稅收入46.99億元,較上年同期減少0.8億元,同比降低2.2%。經過近年來的清理和專項治理,我省省管的行政事業性收費項目已由2012年的26個部門(單位)69項減少到目前的9個部門(單位)18項,收費部門減少了65%,收費項目減少達74%。

  ——“雙隨機一公開”監管實現全覆蓋。截至2019年11月底,全省開展雙隨機抽查4710批次170892戶市場主體和770批次10351戶非市場主體,通過雙隨機抽查立案2571件,處罰金額5100余萬元,全省6.25萬戶(次)市場主體列入經營異常名錄,全省1779戶企業被列入嚴重違法失信企業名單,對12715名失信被執行人進行了相應的任職限制。

  以敬民之心行簡政之道。如今,全省各地審批程序越來越簡,監管能力越來越強,服務水平越來越高,行政效能的不斷提升正在為甘肅振興發展增添強大新動能。????新甘肅·甘肅日報記者沈麗莉

責任編輯: 宋燕
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